飛行汽車法律法規(guī)正逐步探索完善,美國明尼蘇達州等地已嘗試立法,簡化注冊手續(xù)并規(guī)定飛行與地面行駛規(guī)則。國內面臨法律空白與銜接挑戰(zhàn),但政策支持明顯,鼓勵技術創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展,實踐探索中已有企業(yè)獲得適航認證。以下是當前飛行汽車法律法規(guī)的一些現狀和相關方面情況:

國際方面(以美國為例)

1. 州法律嘗試:    -2024年8月1日起,美國明尼蘇達州的“杰森法案”正式生效。該法案將“可上路航空器”(roadable aircraft)定義為任何可以從合適的機場起飛和降落的航空器,同時這個載具在設計上能作為機動車在公共道路上通行。        - 簡化了飛行汽車的注冊手續(xù),規(guī)定這類機動車不需要申請車牌,但必須確保擁有“機尾編號”(民航飛機在民航主管部門注冊的編號)。        - 飛行汽車生產商得拿到美國聯邦航空管理局(FAA)的適航證。在機場起飛時,遵守FAA的所有規(guī)定。        - 除非出現緊急狀況,不允許在高速公路上直接起飛(當然也不能降落)。在地面上行駛時,這類車輛與其他汽車接受一樣的監(jiān)管,遵守同樣的交通法規(guī)。    - 此前美國新罕布什爾州成為全美首個允許“飛行汽車”上路的州,但法規(guī)不允許在公路上起降,所有的起降必須在機場進行。

國內方面

1. 法律空白和模糊地帶:    - 產品、人員、運行、責任、權利、登記、環(huán)境、安保、保險等方面的法律規(guī)范及民航規(guī)章還是空白。    - 在適航審定方面,沒有關于飛行汽車產品方面的型號合格審定規(guī)章、生產許可審定規(guī)章、適航合格審定規(guī)章。    - 運營中的空域管理、航線劃定、責任認定等方面法規(guī)缺失。 2. 現有相關法律銜接挑戰(zhàn):    - 產品準入:飛行汽車要合法進入市場不僅需要取得“機動車出廠合格證”還需要取得航空器的“三大適航審定合格證” 。    - 登記方面:按照現有《民航法》規(guī)定的“民用航空器國籍登記”制度和《道交法》的“國家對機動車實行的登記制度”,飛行汽車面臨“雙重登記”問題。    - 人員資質:駕駛飛行汽車的駕駛員不僅應取得相關“機型”的飛行執(zhí)照而且還要取得與所駕“車型”相匹配的機動車駕駛證。 3. 政策支持趨勢:    - 國家相關部門出臺多項政策支持飛行汽車產業(yè)發(fā)展,如《通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案(2024 - 2030年)》等。    - 2022年交通運輸部與科學技術部聯合制定的《交通領域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021 - 2035 年)》提出部署飛行汽車研發(fā),突破飛行器與汽車融合、飛行與地面行駛自由切換等技術。 4. 實踐探索:    - 2024年,有企業(yè)如億航智能的可載人無人駕駛航空器的訂單已經排至2025年之后,該企業(yè)旗下EH216 - S無人駕駛載人航空器系統(tǒng)已順利獲得中國民航局頒發(fā)型號合格證、標準適航證和生產許可證。

國內外飛行汽車法律法規(guī)現狀(圖1)

   總之,目前飛行汽車的法律法規(guī)現狀是在逐步探索和完善的過程中,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)法律體系在面對這一新生事物時存在諸多不適應和空白需要填補;另一方面政策層面在積極推動相關產業(yè)發(fā)展,國際上也有一些地區(qū)開始進行法律嘗試以適應未來飛行汽車的發(fā)展和應用。 (文/飛行汽車 feiauto