本運營合格證（OC）用于確認可載人的航空器EH216-S符合民航局與運行相關的技術、管理和安全標準要求。持有OC的運營人（持證企業(yè)）可以合法合規(guī)進行商業(yè)運營，提供付費載人運營服務，開展低空經濟相關的消費場景。

這意味著中國低空經濟“載人時代”序章正式開啟，接下來市民和消費者可以在廣州和合肥相關運營點購票體驗低空游覽、城市觀光及豐富多彩的商業(yè)載人服務。首批OC的頒發(fā)，創(chuàng)造了低空經濟的新里程碑，也讓新質生產力釋放出更加強大的活力，有助于進一步推進和拉動新一輪低空產業(yè)和低空消費的增長。

根據(jù)中國民航《通用航空經營許可管理規(guī)定》：載客類，是指航司使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，從事旅客運輸的經營性飛行服務活動。載人類，是指航司使用符合民航局規(guī)定的民用航空器，搭載除機組成員以及飛行活動必需人員以外的其他乘員，從事載客類以外的經營性飛行服務活動。載客運輸和載人非運輸（載人觀光、載人體驗）的區(qū)別在“運輸”這個詞。在航空運營中，只有滿足以下幾個關鍵特性的才能稱為“運輸”：①定期航班、不能隨意取消；②客票是可以由公眾平臺面向全社會銷售的；③必須按照對公眾發(fā)布的航路或者可以共同使用的航線路徑飛行。而對應的非運輸?shù)妮d人的特點，對應就是：①非定期飛行、 可根據(jù)情況（如天氣、客流、活動安排）進行調整或取消；②票據(jù)通過運營商特定窗口售賣，比如景區(qū)門口或者起降點附近的運營商售賣點；③航線多為特定、運營商自己使用。

第一階段EH216-S航空器主要圍繞空中游覽、載人觀光、飛行體驗等為場景開展商業(yè)運營，因此完全符合“載人類”運營特性。獲得OC的運營人（持證企業(yè)）可按OC上標注的經營種類開展商業(yè)飛行取酬運營活動。

此次頒發(fā)的第一批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證，是依據(jù)中國民航《民用無人駕駛航空器運行安全管理規(guī)則》(CCAR-92部)相關要求，首先取得本場起降航路飛行（A點起飛A點降落），以用于載人旅游觀光和飛行體驗，處于起降點上空附近的盤旋、徘徊、往返等飛行都屬于留空飛行方式，并不是只能做起降飛行。對于首批獲得OC的兩家運營人（持證企業(yè)），目前已準備好相關取酬載人旅游觀光和體驗飛行的飛行航路。同時，與中國民航局制定相關策略，同步進行A點起飛B點降落的載人旅游觀光和體驗飛行申請，在已經獲得OC的基礎上逐步遞進，推動更高級的飛行運營種類。這也是中國民航局和運營人（OC持證企業(yè)）為了共同推動低空經濟應用場景和商業(yè)運營安全健康有序發(fā)展所共同采取的逐步推進策略。